二、坚持“四同”，深度融合，延伸国土资源廉政文化建设的触角
廉政文化涉及面广、内涵丰富。实践中，厅党组把廉政文化与业务工作、效能建设和党建工作深度融合，有机结合，避免了廉政文化“单打独斗”、“两张皮”等现象，增强了廉政文化建设的活力。
一是与党建工作同步。以廉政文化“进机关”为抓手，将廉政文化建设的各项内容与党建工作融为一体，相互联动、相互促进，发挥了互补作用。厅领导带头讲“保持党的纯洁性”廉政党课，公推直选厅直机关纪委，开展“文明机关”创建，优秀党员和优秀公务员亮牌服务，国土资源“五条禁令”上桌牌，楼道走廊悬挂廉政警示格言警句，电脑屏幕显示廉政风险点，重大节日给系统干部职工发“廉政温馨提示”短信，周未1小时文体活动，工间操播放廉政歌曲，组织系统职工体育运动会，举办“清凉宁夏”广场文艺晚会，开展“阅读.鉴史.笃行”读书交流、“阅读.诚信.责任”读书辩论会、“学党史.知党情.跟党走”知识竞赛、“立足岗位建功、奉献国土事业”演讲比赛，“4.22”地球日、“6.25”土地日、“送法下乡”等活动，潜移默化地增强了党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在全区国土资源系统全面推进“联创齐争”，把民生实事联办作为终极目标，以惠民项目为载体，服务群众、改善民生，增强了国家部委与贫困地区各族人民心连心的情感纽带；把发展大计联议作为基本方式，坚持面向基层、服务群众，以人民群众满意为出发点和落脚点，拓宽为民服务创先争优的渠道；把党群关系联促作为核心内容，建立联系和服务群众机制，积极为群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党同人民群众的血肉联系；把基层组织联创作为坚强保证，通过活动牵手联办、资源整合共享受，使机关党建设经验下乡、农村党建经验进城，100名村支书进京培训，传授经验，接受先进文化理念，构建了上下联动、优势互补、协调共进的党建工作新格局，促进了国土资源廉政文化建设向深层次发展。
二是与效能建设同管。注重把廉政文化建设与机关效能目标任务结合起来，把廉政文化的渗透力、感召力、影响力贯穿到落实效能目标任务的全过程，激发内在动力，增强工作主动性，提升能力素质，提高工作质量。制定印发了《宁夏回族自治区国土资源厅效能目标考核细则》，专门设有廉政文化考核项目，采取日常考评与年底综合考核相结合、日积月累算小分与重大活动算大分相结合，把廉政文化成绩作为单位和个人评先创优、晋职晋级的依据，摆上重要位置，发挥重要作用。全区国土资源系统开展的“建设一个好班子、带好一支好队伍、完善一套好制度、争创一流好业绩”为内容的“四个一”活动和以“推进服务高效化、目标责任化、管理规范化、监督多样化”的“四推进”活动，都赋予廉政文化的重要元素，有位子、有盘子、有路子，推动国土资源效能建设高效、廉洁，规范办事程序，精减办事环节，提升办事效率，提高办事透明度，降低了廉政风险。
三是与机关教育同行。把机关廉政文化建设与机关的廉政教育、党课教育、理想信念教育、经常性思想教育和主题教育有机地融为一体，同部署、同落实、同考核。运用举办反腐倡廉成果展览、现身说纪说法、媒体和局域网上开辟国土资源反腐倡廉专栏、拍摄反腐倡廉专题片等各种文化手段、形式和载体，加大宣传教育力度，发挥宣传教育在加强机关廉政文化建设中的感染力。以学习践行《廉政准则》为契机，认真开展“讲党性、重品行、做表率”和保持党的纯洁性等主题教育，营造以廉为荣，以贪为耻和尊廉、崇廉、守廉的良好风尚。定期组织干部职工到银川女子监狱、石嘴山廉政教育基地、石嘴山前进农场“五.七”干校、六盘山红军纪念馆、同心县红军西征纪念馆等地接受革命传统和警示教育，陶冶情操，净化心灵，努力营造团结、民主、务实、勤俭、守纪的国土资源文化氛围，警示干部职工不想腐败、不能腐败，不敢腐败。
四是与业务工作同抓。紧紧围绕中心工作，把加强系统廉政文化建设与促进业务发展有机结合起来，自觉地服从、服务于发展第一要务，主动渗透、深度融合，全心服务、全力支持。坚持把廉政风文化和业务管理工作有机结合，做到业务工作部署到哪里，廉政文化工作就延伸到哪里。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时节，坚持多提醒、多教育；对新提拔干部，提前打“预防针”，教育其认真履行任前廉政承诺，抓好职责范围内的党风廉政建设；对热点岗位干部，常敲“警示钟”，促其廉洁奉公、防微杜渐；对有苗头性、倾向性问题的干部，适时提醒，进行交心谈话，使其警觉，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三、创新载体，搭建平台，提升国土资源廉政文化建设层次
近年来，厅党组注重建设特色鲜明、健康向上的廉政文化载体，构建多元化廉政文化平台，广泛开展廉政文化活动，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使廉政文化入情入理，廉政意识入脑入心，实现廉政文化与国土资源管理工作相互促进、共同发展。
一是开展营造风清气正的发展环境活动。2011年以来，全区国土资源系统开展以风清气正为工作追求，找准查实问题为突破口，边查边改为重点，提高群众满意度为标准，着力破除束缚国土资源发展的思想观念，着力解决群众反映的突出问题，着力创新国土资源体制机制，转变工作作风，提升办事效率，规范执法行为，提高队伍素质，全面优化国土资源系统发展环境。制定下发了《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》、《全区国土资源系统开展进一步营造风清气正的发展环境活动自查自纠阶段实施方案》和《关于组织观看营造风清气正发展环境警示教育片的通知》和《关于进一步加强全区国土资源系统勤政建设的意见》，从政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、用人环境、发展环境入手，坚持把整纪纠风，作为促进机关精神面貌大改观、干部作风大转变、工作质量大提高、发展环境大改善的重要举措来抓，主动协调自治区统计局对全系统政风行风民意抽样调查，梳理突出问题，制定措施，加强整改；对全系统干部工作作风、服务态度、执行纪律等情况的明察暗访，整肃工作纪律。广泛征求意见、自查自纠，梳理六个方面18条问题，制定9项整改措施，3名厅领导牵头，13个处室负责人抓整改落实，面向社会公开承诺三项重点工作，接受社会监督；对青铜峡国土资源局领导班子违法违纪问题和中卫市国土资源局干部职工出现的严重违纪问题，厅党组责令两个单位进行干部作风纪律大整顿，对责任人员进行了严格问责。
二是开展“国土文化月”活动。把国土文化日常工作与集中开展系列活动有机结合，把每年9月确定为“国土文化月”，开展主题鲜明、形式多样的国土文化创建活动。今年9月全区国土资源系统“国土文化月”活动重点实施了“六项”内容：举办全系统勤政廉政书法、绘画、摄影作品展。以县国土资源局为起点，逐级举办展会，评选参加上级国土资源管理部门的展览，从更广层面动员国土系统干部职工人人参与，最终选取234幅书法、绘画、摄影作品参加厅里的展出，生动地宣传廉洁文化理念；举办国土资源廉政警示教育讲座。以2010年查处青铜峡市国土资源系统违纪违法案件为警示，邀请办案人员现场解刨案件成因及查处过程，教育干部职工以案为戒，警钟长鸣；举办“立足岗位建功，奉献国土事业”读书演讲比赛。结合建国63周年庆祝活动，讲身边的事，说身边的人，大力讴歌基层工作中为国土事业克难攻坚、奋发有为、积极进取、埋头苦干、务实奉献的先进集体和先进个人，激励干部职工开拓进取、创业奉献。区、市两级组织实施，76名干部职工参加演讲竞赛，传播廉政文化知识，弘扬清风正气；组织参观自治区警示教育基地。组织市、县国土资源局的领导和机关、厅直属事业单位职工到自治区女子监狱参观教育，通过服刑人员现身说法，警示教育干部职工进一步增强法纪意识，净化震撼心灵；组织开展以“加强国土资源廉政建设、勤政建设和党的纯洁性建设”为主要内容的理论研讨会。机关各处室和市、县国土资源局及厅直事业单位选送稿件46篇，大会交流发言10篇优秀文章，展示了近年来党风廉政建设和勤政建设的理论成果；召开全系统廉政风险防控工作现场会。同时，成立了篮球、乒乓球、羽毛球、书法、摄影、绘画、垂钓等六个“兴趣小组”，定期开展喜闻乐见的活动，随时随地受到教育和启迪。
廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，是一个持续、渐进、渗透、总结、形成、丰富的过程。廉政文化建设重在探索、贵在实践、旨在提高。在开展廉政文化建设中，我们虽然做了一些有益的尝试和积极的努力，但面临新形势、新任务，我们要不断探索途径，创新形式，扩大载体，丰富内容，以更高的标准、更扎实的作风，把虞城国土资源系统的廉政文化建设引向深入。
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