(一)及时汇报,领导重视,迅速启动我县专项治理工作。
省治理办《关于近期有关治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作的通知》(豫治理办发〔2013〕1号)文件下发以来,我县治理整顿领导小组办公室立即起草了《2013年虞城县治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作方案》,将2012年全县工作开展情况,如何贯彻落实省纪委、监察厅、国土资源厅2013年工作部署以及开展好这项工作急需解决的问题及时向县主要领导进行了汇报。
(二)完善组织,召开会议,确保全县清理处置工作高标准高质量完成。
省专项治理整顿工作电视电话会议召开后,我县随即召开了局党组会议及县领导组成员会议;立即恢复原办公机构,抽调各单位人员已全部到位,并开展工作。县主要领导对全县专项治理工作进行安排部署,对如何开展这项工作提出了明确要求,各乡镇要强化跟踪督查,加大推进力度,对行动不力、清查无果的地方要追究政府领导的责任;对不配合治理工作的单位要进行公开曝光;对闲置土地处置率低、达不到预期目标的地方,要核减相应的建设用地计划指标。要加强舆论引导,通过多种形式的正面宣传引导,争取用地单位的理解和支持,达到处置一宗、带动一批、影响一片的效果,努力营造有利于工作开展的良好社会氛围。在保持2012年专项治理工作领导小组原有结构的基础上依据相关部门人事变动对领导小组成员进行了部分调整。县委常委、县纪委书记吴冬梅任组长,县人民政府副县长崔玉峰任常务副组长的工作领导小组,并明确了各成员单位工作职责。领导小组下设办公室,办公室设在监察局,办公室下设综合协调组、督导检查组、案件查办组。县领导小组办公室根据各地工作进展情况,一周一通报,半月一碰头,一月一汇总,及时掌握治理活动的进展情况,及时发现并研究解决出现的问题,为治理整顿工作顺利开展提供了组织保障。
下阶段工作计划
(一)加压紧逼,强力整改。
整改处理阶段是能否完成省定目标的核心阶段。要集中整改突出问题,严肃查办违法违规案件,严格进行责任追究,对批而未征、征而未供、各类违规用地、闲置土地进行逐宗落实整改,限期整改到位。
(二)多措并举,狠抓落实。
实行目标管理责任制,对清查出的各类违规用地、闲置土地、批而未征、征而未供土地逐宗责任到人,逐宗落实整改方案,明确各部门职责,明确办理时限,明确责任目标。
对批而未征土地,尽快落实资金,用于批而未征土地的征收工作;对征而未供土地,根据不同未供原因,逐宗落实整改方案,简化程序,抓紧供应;对闲置土地,针对不同闲置原因,逐宗建立档案,制定处置方案,区别情况、分类处置,该征收闲置费的征收土地闲置费,该责令动工建设的责令限期动工建设,该收回土地使用权的收回土地使用权;对擅自改变土地用途的,责令交还土地并罚款;对违规调整容积率的,依法处罚并按规定补缴土地出让金;欠缴土地出让金的,责令用地单位限期补缴土地出让金。
(三)严查严办,确保时效。
集中整改阶段,县治理办将对群众上访和举报案件进行认真梳理,掌握线索,集中查处一批闲置土地和违法违规用地案件,对违纪违法问题突出、社会影响恶劣的案件,分期分批挂牌督办,对重大违纪违法案件,发现一起,严肃查处一起,特别是对影响恶劣的违法违纪案件要抓住不放,一查到底,充分发挥查办案件在专项治理中的作用,强力推进整治工作的顺利开展。
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